6月10日，中國人民銀行正式發(fā)布了《中國人民銀行關于開展大額現金管理試點的通知》(以下簡稱：《通知》)。

《通知》中的大額現金管理先行先試方案顯示，經試點行調研分析，各地對公賬戶管理金額起點均為50萬元，對私賬戶管理金額起點分別是河北省10萬元、浙江省30萬元、深圳市20萬元�？蛻籼崛�、存入起點金額之上的現金，應在辦理業(yè)務時進行登記。但不影響個人、企業(yè)特別是個體工商戶正常、合理的用現需要，對監(jiān)測非常規(guī)大額用現行為有針對性�！锻ㄖ�》指出，該管理辦法的落地實施階段為2021年6月底前，試點為期2年，其中，2020年7月起，先在河北省開展，2020年10月起推廣至浙江省、深圳市。

稅務問題是二手機工程機械行業(yè)交易過程中一個老生常談的話題，《通知》的發(fā)布，或許會成為解決這一“老大難”的突破口。

作為如今最量大面廣的工程機械產品，二手挖掘機的交易過程在業(yè)內極具代表性。目前，行業(yè)中通過二手車商等中介進行的二手機交易每年可達到幾千億元的規(guī)模，加之各品牌日漸提升的以舊換新數量和債務機，我國二手機市場年交易額規(guī)模十分可觀。但是在整個二手機交易過程中，實際開票的數量所占比例卻非常低。究其原因，一方面是因為很多用戶可能本身就不需要發(fā)票，或者了解當前二手機發(fā)票開票難問題而主動放棄；另一方面也是企業(yè)在競爭過程不得已采用的一種方式。當前市面上流通的以舊換新機和債務機，其交易成本往往高于設備本身折舊后的實際價值。有人測算，如果二手設備交易按照2%的稅率征收，則交易過程中必須達到6%的毛利，才不會虧損。更何況現在很多品牌為搶占市場份額，多數都在采取高收低賣的賠錢策略，為了盡可能降低成本，開具發(fā)票自然鮮少出現。

在工程機械行業(yè)整體向著高質量發(fā)展目標邁進的今天，二手設備的可持續(xù)性發(fā)展更亟待規(guī)范化和標準化。2019年初，筆者曾提出“激蕩年代的二手機的可持續(xù)性發(fā)展更需要規(guī)范化”觀點，而交易過程依法納稅和開票的規(guī)范化尤為重要。面對新冠疫情引發(fā)的世界百年未有之大變局，在國內經濟發(fā)展困難的背景下，國家一方面通過減稅保民生；另一方面則會把該收上來的稅盡可能的收上來，而收稅依據則從金額(大額)交易登記開始。對此，二手設備行業(yè)從業(yè)者對《通知》要引起足夠的重視，公賬和私賬盡量分開，至少不能是同一張銀行卡。在今后的二手機交易過程中，盡可能的去開票完稅，避免今后一朝被查，連補幾年稅收的財產損失。

相較之下，當前行業(yè)中一些規(guī)范的交易平臺在這方面就優(yōu)勢凸顯，如第一工程機械網“GCP·綠色循環(huán)計劃”(Green Cycle Planning)是一個強烈推薦的線上購機平臺。雖然同為二手機網上交易平臺，但這個平臺的玩法跟別的平臺大不一樣，算得上是換了一條賽道，玩的是“平臺認證管理+企業(yè)自營”。同時，GCP平臺的首家入駐伙伴更是個超級大咖：小松中國。目前所有小松循環(huán)機都可以在GCP平臺上進行在線看機和購機。而在GCP平臺上購買的設備，在保障品質的前提下，更具有規(guī)范的交易流程，發(fā)票及售后保障每一項都嚴格履行，最大程度保障用戶利益。

2020年3月31日，李克強總理主持召開國務院常務會議，確定對二手車經銷企業(yè)銷售舊車從2020年5月1日至2023年底減按銷售額0.5%征收增值稅，結合此次《通知》的推出以及逐步實施和推廣，相信國家對二手工程機械設備的稅收政策也會作出相應調整。這將對二手工程機械設備交易市場的規(guī)范性發(fā)展起著重大的推動作用，為我國二手工程機械行業(yè)的健康發(fā)展提供了良好的稅收政策環(huán)境支持。

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