摘要：《房屋建筑與裝飾工程消耗量定額》（TY01-31-2015）沒有設(shè)置單獨發(fā)包裝飾工程垂直運輸子目，各省市對“單獨發(fā)包裝飾工程機械垂直運輸?shù)亩�額計價方法”規(guī)定各有不同，存在較大差異。歸納總結(jié)21省市現(xiàn)行該計價方法，分析各種計價方法的優(yōu)缺點，并提出改進方法。結(jié)合某大廈室內(nèi)精裝修工程的計價結(jié)果，驗證改進方法的可行性，對比分析改進方法與現(xiàn)行兩類計價方法的優(yōu)劣。

關(guān)鍵詞：單獨發(fā)包裝飾；機械垂直運輸；定額計價；加權(quán)平均費率

1引言

住建部標準定額司關(guān)于征求《定額編制規(guī)則》意見的函（建標造函[2016]243號）中明確規(guī)定，定額編制應(yīng)遵循客觀公正、簡明適用的原則，并在《定額編制規(guī)則條文說明》中說明，簡明適用原則是指定額結(jié)構(gòu)合理，項目劃分清晰，文字描述準確、計算規(guī)則簡便，適應(yīng)性和可操作性強。“單獨發(fā)包裝飾工程機械垂直運輸?shù)亩�額計價方法”（以下簡稱為“該計價方法”），2018廣東省定額、2018重慶市定額中是按裝飾樓層不同垂直運輸高度區(qū)間分段計算。2018重慶市定額規(guī)定：例如裝飾樓層總高度為65m，分別套用LG0003（高度30m以內(nèi)）、LG0004（高度40m以內(nèi)）、LG0005（高度70m以內(nèi)）定額子目計算垂直運輸費。廣東省設(shè)置子目步距為20m，對于常見的100～200米建筑，造價人員需將一個匯總工程量的計價子項拆分為5～10個高度區(qū)間分別計量、計價。僅因垂直運輸工程量計算需要，預算編制、審核工作量將是整體性計價的5～10倍，對后續(xù)的投標報價、評標、清標、結(jié)算等工作也帶來極大的不便。這說明該計價方法是不夠科學的，與“定額編制應(yīng)遵循客觀公正、簡明適用的原則”不符。垂直運輸有人工運輸和機械運輸兩種方式，本文僅研究單獨發(fā)包裝飾工程機械垂直運輸。

2國內(nèi)主要省市定額現(xiàn)行該計價方法介紹及優(yōu)缺點分析

通過對21省市定額對比發(fā)現(xiàn)，其中17個省市定額有相關(guān)規(guī)定，4個省市沒有相關(guān)規(guī)定。17個省市定額規(guī)定也有多種，大體上可以分為執(zhí)行整體工程垂直運輸子目換算、以定額工日（或人工費）計算兩種大的類型（圖1）。各類型均有各自的優(yōu)缺點，下面我們一一介紹并分析它們的優(yōu)缺點。

2.1執(zhí)行整體工程垂直運輸子目換算介紹及優(yōu)缺點分析

這類計價方法，是不需設(shè)置單獨的裝飾工程機械垂直運輸子目，可通過建筑工程垂直運輸子目換算來計算。又分為基價按規(guī)定比例計算、無規(guī)定比例、工料機構(gòu)成乘以系數(shù)三種情況。

2.1.1基價按規(guī)定比例計算介紹及優(yōu)缺點分析典型規(guī)定（2018湖北�。�：本定額按建筑面積計算的垂直運輸，是按一個整體工程考慮的，當建筑工程（主體結(jié)構(gòu)）與裝飾裝修工程不是一個單位施工時，建筑工程垂直運輸按定額子目的80%計算，裝飾裝修工程垂直運輸按定額子目的20%計算。優(yōu)點：體現(xiàn)簡明原則，減少爭議。缺點：每個工程的具體情況差異較大，采用固定比例不準確。不能很好適用下面情況：（1）裝飾標準差異較大的情況。例如墻面，抹灰面刮膩子屬低標準，干掛石材屬高標準。（2）施工范圍差異較大的情況。例如附加層的鋼結(jié)構(gòu)樓板、內(nèi)隔墻、抹灰，有的計入總承包，有的計入單獨發(fā)包裝飾。

2.1.2基價按比例計算（無規(guī)定比例）介紹及優(yōu)缺點分析典型規(guī)定（2018浙江�。�：本定額按面積計算的綜合腳手架、垂直運輸?shù)�，是按一個整體工程考慮的。如遇結(jié)構(gòu)與裝飾分別發(fā)包，則應(yīng)根據(jù)工程具體情況確定劃分比例。優(yōu)點：根據(jù)工程具體情況確定，符合實事求是的原則。缺點：既沒有規(guī)定劃分比例，又沒有規(guī)定如何計算劃分比例。在實際工程應(yīng)用過程中由于無章可循、無法可依，易產(chǎn)生大量爭議，特別是政府項目審計，將難以順利實施。

2.1.3工料機構(gòu)成乘以系數(shù)介紹及優(yōu)缺點分析典型規(guī)定（2016山東�。�：建筑物分部工程垂直運輸，執(zhí)行整體工程垂直運輸相應(yīng)子目，工料機中各機械乘以規(guī)定的系數(shù)。優(yōu)點和缺點同2.1.1。

2.2以定額工日（或定額人工費）計算介紹及優(yōu)缺點分析

以定額工日（或定額人工費）作為定額子目的工程量，單位為100工日（或萬元）。按工程量計算形式可分為分段計算、合并計算兩種。按工料機構(gòu)成可分為卷揚機或施工電梯、費率（或元）兩種。

2.2.1按裝飾樓層不同高度區(qū)間分段計算介紹及優(yōu)缺點分析典型規(guī)定（2013云南�。�：垂直運輸工程量根據(jù)裝飾裝修的樓層區(qū)別不同垂直運輸高度，按不同高度的定額人工費以萬元為單位計算。優(yōu)點：計價較準確，且較好適用于僅發(fā)包一個高度區(qū)間的情況。缺點：發(fā)包兩個及以上高度區(qū)間時，計價、投標報價、評標、清標的工作量較大，不符合定額編制的簡明原則。

2.2.2按建筑物高度合并計算介紹及優(yōu)缺點分析典型規(guī)定（2019吉林�。�：本定額綜合腳手架、垂直運輸、超高增加費定額項目，是按同一檐高的一個整體工程建筑面積計算的，同一建筑物有不同檐高時，按建筑物的不同檐高縱向分割，分別計算建筑面積，并按各自的檐高執(zhí)行相應(yīng)項目。優(yōu)點：體現(xiàn)定額編制的簡明原則，且較好適用于整棟建筑物全部裝飾的情況。缺點：整棟建筑物僅發(fā)包局部樓層裝飾時，計價不夠準確。

2.2.3工料機構(gòu)成為卷揚機或施工電梯優(yōu)缺點分析優(yōu)點：適用于工料機價格波動幅度較大的情況。缺點：對于局部樓層裝飾的情況，無法轉(zhuǎn)換為計算加權(quán)平均。

2.2.4工料機構(gòu)成為費率（或元）優(yōu)缺點分析優(yōu)點：體現(xiàn)定額編制的簡明適用原則，適用于各種情況。缺點：編制定額時，費率的測算工作較困難。

3單獨發(fā)包裝飾工程機械垂直運輸?shù)亩�額計價方法研究

通過上節(jié)分析可以看出，主要省市定額的相關(guān)規(guī)定或多或少的存在一些缺點，在實際應(yīng)用中常因此而出現(xiàn)增加工作量、計價不準確等情況，對該計價方法進行優(yōu)化很有必要。單獨發(fā)包裝飾工程機械垂直運輸?shù)亩�額計價系統(tǒng)可以分成工程量計算規(guī)則、工料機構(gòu)成、定額子目設(shè)置三大部分，各部分設(shè)置應(yīng)相輔相成。作者將在工料機構(gòu)成上提出自己的觀點，在工程量計算規(guī)則和定額子目設(shè)置上結(jié)合主要省市定額相關(guān)規(guī)定的優(yōu)點，組成一個符合“客觀公正、簡明適用”原則的定額計價方法。

3.1定額子目設(shè)置

定額子目步距設(shè)置應(yīng)綜合考慮工程量計算工作量和計價準確性兩方面。整棟建筑合并一個子目時，計價準確性難以控制，故不能采用；根據(jù)裝飾層高分段設(shè)置時，步距太大，計價準確性難以控制，步距太小，工作量將成倍增加，設(shè)置合理步距的分段設(shè)置才能綜合工作量和準確性的要求。結(jié)合主要省市定額相關(guān)規(guī)定以及作者多年實戰(zhàn)經(jīng)驗，可如下設(shè)置：垂直運輸高度20m以內(nèi)、垂直運輸高度20m以上40m以內(nèi)……垂直運輸高度180m以上200m以內(nèi)、垂直運輸高度每增加20m以內(nèi)。

3.2工程量計算規(guī)則

工程量計算規(guī)則可采用按裝飾樓層不同垂直運輸高度以“人工費”計算。既能體現(xiàn)計價準確性，又能實現(xiàn)與市場人工費變化接軌。

3.3工料機構(gòu)成

為體現(xiàn)定額編制“簡明”原則，工料機構(gòu)成可采用費率（百分比）的方式。但通過對第一節(jié)總結(jié)可發(fā)現(xiàn)，國內(nèi)采用費率方式的均為單一費率，采用單一費率與不同的定額子目設(shè)置組合時均存在問題。與整棟建筑合并設(shè)置子目組合時計價準確性難以控制，無法體現(xiàn)“客觀公正”原則；與分段設(shè)置子目組合時，工作量大，無法體現(xiàn)“簡明適用”原則。為避免以上問題，費率分為單一費率和加權(quán)平均費率。單一費率適用于僅發(fā)包一個高度區(qū)間情況，加權(quán)平均費率適用于發(fā)包兩個及以上高度區(qū)間情況。加權(quán)平均費率可大大節(jié)省發(fā)包兩個及以上高度區(qū)間情況下的計量、計價工作量。加權(quán)平均費率（J平均）計算公式：式中：（1）S1、Si、Sn分別為第1、i、n高度區(qū)間裝修范圍的建筑面積。（2）J1、Ji、Jn分別為第1、i、n高度區(qū)間的“人工費”的費率（單一費率）。

3.4特殊情況說明

3.4.1使用主體結(jié)構(gòu)總承包施工單位垂直運輸機械單獨發(fā)包裝飾工程垂直運輸使用主體結(jié)構(gòu)總承包施工單位垂直運輸機械時，單獨發(fā)包裝飾工程垂直運輸費已計入總承包服務(wù)費里，不應(yīng)重復計算。

3.4.2使用建筑本體電梯作為垂直運輸設(shè)備單獨發(fā)包裝飾工程使用建筑本體電梯作為垂直運輸設(shè)備時，有一些省市定額規(guī)定承包人應(yīng)與物業(yè)公司簽訂電梯使用協(xié)議，按實際情況計算垂直運輸費。作者在實際工作中發(fā)現(xiàn)，由于定額沒有規(guī)定如何計價，造成上述協(xié)議書簽訂的垂直運輸費帶有較大的主觀隨意性，特別是政府項目審計難以順利實施。本文建議此種情況可直接套用相應(yīng)子目，并乘以折減系數(shù)，該折減系數(shù)在修編定額時測算。

4計價準確性實例驗證

4.1實例計算

某大廈工程為企業(yè)辦公總部，主樓34層（高度149.67m），輔樓3層，地下室3層�？偨ㄖ�面積為74664.3m2，其中，地下建筑面積16220.4m2，地上建筑面積58443.9m2。室內(nèi)精裝修工程的建筑面積8387m2，區(qū)域包括：地下室電梯廳、一層大堂及二層辦公大堂、輔樓電梯廳及通道（含該區(qū)域衛(wèi)生間）、主樓標準層電梯廳及通道（3～34層，含該區(qū)域衛(wèi)生間）。裝飾內(nèi)容包括：天地墻裝飾、隔斷、暗門、二次防水、衛(wèi)生間配套等。本次驗證計價方法的計算范圍只針對地上部分。本例子假設(shè)單獨發(fā)包裝飾工程機械垂直運輸定額子目的費率分別是：高度20m以內(nèi)是3.5%、高度20m以上40m以內(nèi)是4.5%、高度40m以上60m以內(nèi)是5%……，詳見表1。

4.1.1按裝飾樓層不同高度區(qū)間分段計價計算地上單獨發(fā)包裝飾工程垂直運輸費A為299812.27元，詳見表1。

4.1.2按加權(quán)平均費率計價根據(jù)裝飾樓層不同高度區(qū)間，以建筑面積對費率進行加權(quán)計算，計算結(jié)果詳見表2。地上單獨發(fā)包裝飾工程垂直運輸?shù)募訖?quán)平均費率為450.35/7881.77=5.71%，人工費合計為5249954.59元，計算地上單獨發(fā)包裝飾工程垂直運輸費B為5249954.59×5.71%=299772.41元。

4.2結(jié)果對比分析及驗證結(jié)論

兩種計價結(jié)果的偏差值B-A=299772.41-299812.27=-39.86元，偏差率為-39.86/299812.27=-0.013%。驗證結(jié)論：兩種計價方法的計算結(jié)果的偏差率約為萬分之一，證明按加權(quán)平均費率近似地計算單獨發(fā)包裝飾工程機械垂直運輸費準確性是可行的。

5實例清單子目數(shù)量對比分析

5.1按裝飾樓層不同高度區(qū)間分段計價方法的清單設(shè)置

由于定額子目的分段設(shè)置，主樓標準層、其他共性項目中的分部工程需根據(jù)高度區(qū)間劃分為8個子分部工程，使得清單子目數(shù)量劇增。不同發(fā)包情況下分段計價方法的清單子目數(shù)量詳見表3。

5.2按加權(quán)平均費率計價方法的清單設(shè)置

由于加權(quán)平均費率的存在，主樓標準層、其他共性項目中的分部工程可以匯總計算，無需再根據(jù)高度區(qū)間劃分子分部工程，大大降低了清單子目數(shù)量。不同發(fā)包情況下加權(quán)平均費率計價方法的清單設(shè)置詳見表4。

5.3兩種計價方法的清單子目數(shù)量對比分析

通過表3、表4可以看出，兩種不同計價方法清單子目數(shù)量差異明顯，具體對比情況見表5。通過表5可以得出以下結(jié)論：（1）按裝飾樓層不同高度區(qū)間分段計價方法的清單子目數(shù)量較多，是按加權(quán)平均費率計價方法的4.08倍～8倍。（2）如果每個樓層的裝飾做法相同，建筑物垂直運輸高度每增加一個高度區(qū)間，那么兩種計價方法的清單子目數(shù)量差異就增加一個100%。

6結(jié)論與建議

通過對上述21個省市定額的對比分析，該計價方法有2大類型，執(zhí)行整體工程垂直運輸子目換算的又可細分為3小類，以定額工日（或人工費）計算的10個省市定額各不相同。因此，應(yīng)針對該計價方法編制統(tǒng)一的標準，具有重大意義。根據(jù)定額編制工作的客觀公正原則和簡明適用原則，定額計價應(yīng)準確和快捷。結(jié)合上述兩個原則，本文融合各省市定額的優(yōu)點，建議改進該計價方法：為滿足計價準確，按裝飾樓層不同高度區(qū)間設(shè)置子目；為實現(xiàn)計價與市場接軌，按人工費計算；為展現(xiàn)計價直觀，工料機構(gòu)成采用費率（百分比）；為體現(xiàn)計價快捷，采用加權(quán)平均費率。本文僅研究該計價方法，包括定額子目設(shè)置、工料機構(gòu)成、工程量計算規(guī)則，但沒有測算工料機構(gòu)成的消耗量，有待日后加強此方面的研究。本文沒有研究單獨發(fā)包裝飾工程人工垂直運輸，有待日后研究。

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